+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Учреждения виды и правовой статус

Матвеев, В. Гражданско-правовой статус учреждений по законодательству Российской Федерации на современном этапе: За последние годы организационно-правовая форма учреждения вызывает существенный интерес законодателя и является одной из самых динамично развивающихся. Наиболее заметной тенденцией в этом направлении является значительное усложнение типологии учреждений, а именно появление новых типов и видов государственных муниципальных учреждений. Начало данному процессу было положено принятием Федерального закона от

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Тема 2. Особенности правового положения медицинских организаций

Правовой статус учреждений культуры

Матвеев, В. Гражданско-правовой статус учреждений по законодательству Российской Федерации на современном этапе: За последние годы организационно-правовая форма учреждения вызывает существенный интерес законодателя и является одной из самых динамично развивающихся. Наиболее заметной тенденцией в этом направлении является значительное усложнение типологии учреждений, а именно появление новых типов и видов государственных муниципальных учреждений.

Начало данному процессу было положено принятием Федерального закона от Впоследствии наиболее существенные новации в гражданско-правовой статус учреждений были внесены Федеральным законом от Отмечая достаточно широкое распространение юридических лиц в организационно-правовой форме учреждений, а также значительный объем нормативной базы, регулирующей их статус, приходится констатировать наличие некоторых пробелов и неопределенностей, а также отсутствие единой позиции в юридической науке по ряду вопросов, особенно в свете последних изменений законодательства.

Такая ситуация приводит на практике к спорам, управленческим ошибкам и затруднениям в правоприменении. На настоящий момент в действующем законодательстве правовой статус имущества учреждений определен недостаточно четко, что подтверждается существованием мнений, подчас диаметрально противоположных.

Кроме того, отсутствует правовая определенность в урегулировании отношений, когда требования кредиторов не полностью удовлетворены, а имущество бюджетного или автономного учреждения, на которое может быть обращено взыскание, исчерпано.

Существуют и другие моменты, требующие детального анализа и поиска путей их решения. Последние новации в гражданско-правовом статусе учреждений все более и более усложняют данную организационно-правовую форму. Часть из них направлена на решение ранее назревших проблем или устранение определенных неточностей правового регулирования.

Однако ряд изменений носит существенный, капитальный характер, что обуславливает требование о детальном анализе и оценке этих новаций. Однако они носят достаточно фрагментарный характер и посвящены, как правило, лишь отдельным аспектам.

Наиболее полные работы представлены исследованиями, проведенными до появления новых типов учреждений. Между тем действующее правовое регулирование статуса учреждений имеет ряд существенных отличий, требующих специального исследования.

По нашему мнению, создание и деятельность, прежде всего государственных и муниципальных учреждений, требует особого внимания со стороны государства с целью обеспечения выполнения государственных функций, защиты прав потребителей на получение качественных государственных муниципальных услуг.

В связи с этим большое значение приобретает совершенствование правового регулирования статуса учреждений, повышение эффективности такого регулирования как одного из инструментов государственного управления социальной сферой.

В своей совокупности крут выше обозначенных проблем и определил актуальность темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач. Степень научной разработанности темы исследования. Хотя в современной отечественной специальной литературе существенное внимание уделено исследованию правового статуса учреждений, а также вопросам их имущественных прав и гражданско-правовой ответственности, все еще остается ряд вопросов, которые либо недостаточно исследованы, либо не переосмыслены с точки зрения их новейшего регулирования.

Вместе с тем, тематике правого регулирования статуса учреждений был посвящен ряд диссертационных исследований. Из диссертаций, представленных на соискание ученой степени кандидата юридических наук, следует отметить диссертацию Попова А.

Кроме этого в данной работе обосновывалось самостоятельное распоряжение имуществом в качестве особого вещного права учреждений. Из последних работ следует отметить диссертацию Городиловой Ю. В частности к отдельным вопросам правового регулирования статуса учреждений в целом, а также их разновидности - бюджетных учреждений: Ахмедова, В.

Болдырев, А. Егоров, И. Ершова, Т. Королева, В. Рожков, Е. Суханов, Т. Твердова, Е. Шаклеина, с другой стороны, большое значение имеют работы ученых, посвященные вопросам ограниченных вещных прав, в том числе права оперативного управления: Камышанского, А.

Клишина, К. Существенный вклад в исследование вопросов гражданско-правового статуса автономных учреждений внесли работы современных юристов: Андреева, С.

Барабановой, А. Борисова, М. Бородача, Н. Григорьевой, О. Дощициной, В. Залесского, Р. Калистратовой, А. Кирилловых, О. Кожевникова, С. Кочерги, С. Курова, Г. Манасян, Б. Манько, М. Мозгуновой, Л. Новоселовой, Г. Отнюковой, А. Петрова, Ю. Полещук, Е.

Пыхова, В. Сидорова, М. Суминой, М. Тихомирова, О. Чепариной, Н. Не умаляя значения ранее выполненных исследований, следует отметить, что в современной гражданско-правовой науке многие аспекты проблем гражданско-правового статуса учреждений комплексно недостаточно исследованы.

Несмотря на разнообразие научного материала, опубликованные научные и диссертационные работы либо носят фрагментарный характер по отношению к теме диссертационного исследования, либо выполнены до последних изменений законодательства, а, соответственно, требуют переосмысления и уточнения.

Целью диссертационного исследования является выделение и решение правовых проблем, связанных с характеристикой гражданско-правового статуса учреждений, и выработка рекомендаций по совершенствованию гражданского законодательства, касающегося регулирования правового статуса учреждений.

В соответствии с указанной целью ставятся следующие основные задачи: Цель настоящего исследования достигается путем анализа действующего законодательства Российской Федерации, судебной практики, а также изучения литературы по теме диссертации. Объектом исследования выступают правоотношения, складывающиеся в рамках гражданско-правового регулирования статуса учреждений.

Предметом диссертационного исследования являются: Теоретическую основу настоящей диссертации помимо работ упомянутых выше авторов составляют исследования С. Братуся, А. Бенедиктова, Д. Генкина, В. Грибанова, О. Иоффе, В. Камышанского, К. Кряжевских, Д. Петрова, А. Сергеева, Е. Суханова, Ю. Толстого, Г.

Шершеневича, Л. Эмпирическую основу исследования составляют: Методологическую основу исследования составляет материалистическая диалектика как всеобщий метод познания, общенаучные анализ и синтез, системный подход и т.

К числу последних относятся следующие методы: Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что диссертация является самостоятельным комплексным 6 исследованием гражданско-правового статуса учреждений с учетом последних изменений законодательства. В работе проведен анализ особенностей содержания права оперативного управления на имущество учреждений разных типов, новые подходы к проблемам регулирования гражданско-правовой ответственности учреждений разных типов, выявлены и исследованы ранее не обсуждавшиеся проблемные вопросы, как возникающие на практике, так и являющиеся предметом теоретических изысканий.

Все это представлено в соотнесении с проектом первой части ГК РФ, разработанным Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и принятым Государственной Думой Федерального собрания РФ в первом чтении.

В последние годы проблемы правового регулирования статуса учреждений значительно актуализировались в связи с бурным развитием законодательства в этой области, однако комплексного исследования их гражданско-правового статуса не производилось, что является еще одним подтверждением научной новизны и значимости избранной темы.

В результате проведенного исследования автор сделал ряд научно-теоретических выводов и положений, сформулировал предложения по совершенствованию гражданского законодательства, регулирующего гражданско-правовой статус учреждений.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы: Обосновано, что механизм распределения доходов казенного учреждения необходимо изменить путем закрепления нормы о распоряжении казенным учреждением полученными доходами на достижение своих уставных целей на основании бюджетной сметы, утвержденной учредителем, поскольку нормы действующего законодательства устанавливают, что доходы казенного учреждения являются доходами соответствующего бюджета.

Доказана необходимость установления обязательного требования в решении о создании учреждения об определении различных режимов реализации права оперативного управления в отношении различных категорий имущества, принадлежащего учреждению, а также разработано содержание указанного решения.

Помимо вопросов, подлежащих согласно требованиям действующего законодательства урегулированию в данном решении, предлагается включить в него регламентацию следующих вопросов: В силу важности вопросов, регламентируемых в решении о создании учреждения, обоснован вывод о необходимости придания статуса учредительного документа решению о создании учреждения, наряду с уставом учреждения.

В связи с предложением о включении в данное решение регламентации различных режимов реализации права оперативного управления в отношении имущества, закрепленного за учреждением, является необходимым, чтобы с одной стороны собственник имущества учреждения не имел возможности произвольно изменять правовой статус разных категорий имущества учреждения, что обеспечивается необходимостью государственной регистрации изменений в учредительные документы, а с другой стороны контрагенты учреждения имели доступ к информации о пределах прав учреждений на то или иное имущество.

Разработана классификация государственных и муниципальных учреждений. Исходя из того, что особенности статуса конкретных учреждений предлагается определять в решении о создании учреждения, обоснована необходимость отказа от выделения такого типа учреждений, как бюджетные.

Особенности гражданско-правового статуса учреждений

Участие автономного образовательного учреждения в гражданском обороте Введение к работе Актуальность темы исследования. Современный этап развития системы образования в России характеризуется тем, что, в отличие от предшествующих периодов, приоритетное внимание уделяется не столько расширению сети образовательных учреждений, сколько повышению качества предоставляемых ими услуг. Реализации поставленного приоритета в числе иных мер в значительной степени способствует создание конкурентной среды в сфере образования, что, в свою очередь, влечёт появление новых типов учреждений, предоставляющих необходимую свободу и инициативу для эффективного развития образовательной деятельности. В течение последнего десятилетия в России были приняты специальные законодательные акты, регулирующие деятельность образовательных учреждений, наиболее значимым из которых стал Федеральный закон от

Этим и обоснована актуальность изучения статуса учреждений. Особенности правового положения отдельных видов учреждений определяются.

Тема 8. Административно-правовой статус организаций, учреждений, предприятий и объединений

Гражданско-правовой статус государственных муниципальных учреждений: Они, с одной стороны, участвуют в гражданском обороте в качестве самостоятельного субъекта гражданского права, наделенного полномочиями юридического лица. В этом смысле они вправе участвовать в обязательственных, вещных правоотношениях, быть истцами и ответчиками в суде. Однако, с другой стороны, законодатель не может не учитывать, что государственные муниципальные учреждения созданы для выполнения множества социальных функций, имеющих важное публичное значение. В этом смысле рассматриваемые субъекты позиционируются как представители публично-правовых образований, что осложняет их участие в гражданском обороте. Учитывая эти особенности, в теории и практике гражданского права возникает множество проблем правового регулирования деятельности государственных муниципальных учреждений. К их числу можно отнести, например, неоднозначные вопросы с определением объема правоспособности учреждений в том числе их права на осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности , выяснением особенностей вещных прав учреждений на находящееся у них имущество в том числе имущество, которым учреждение вправе свободно распоряжаться , установлением финансового обеспечения учреждений со стороны публично-правовых образований, возможностью признания учреждений несостоятельными банкротами , распространением статуса учреждений на органы публичной власти и т. Кроме того, особенностью функционирования государственных муниципальных учреждений в отечественном гражданском обороте является постоянно меняющееся законодательство об их правовом положении.

Гражданско-правовой статус автономных, казенных, бюджетных и частных учреждений

Дисциплинарная ответственность педагогических работников В современном мире, получая образование, мы привыкли делать выбор в пользу того или иного образовательного учреждения, не углубляясь в вопросы, а что же собой представляет образовательное учреждение и определен ли законодателем для него какой-нибудь правовой статус? Иногда, образовательные учреждения обвиняют в консерватизме, сравнивая при этом их с динамично развивающимся образованием. Многие не понимают, почему законодательство в сфере образования не так динамично в своем развитие и постоянно отстает от всеобщей модернизации процесса, связанного с образованием. В настоящее время интерес к право положению учреждений образовательного характера занимает весомое место и является очень актуальным, это и не удивительно, ведь проблемы, с которыми они сталкиваются, охватывают все слои общества. Оно же и создает образовательные учреждения, занимающие особое место в системе социально-общественного развития.

Отсюда выделяют корпорации, которые представляют собой добровольные объединения физических или юридических лиц, организованные на началах членства их участников членов, акционеров и т.

Вы точно человек?

Введение к работе Актуальность темы исследования. Организационно- экономические механизмы, действующие в бюджетном секторе, не обеспечивают соответствие спроса на услуги и работы определенного вида и качества их предложению. При этом речь идет как о многочисленных нареканиях со стороны населения в отношении бесплатных услуг учреждений социальной сферы, так и все более очевидной для государственных и муниципальных органов власти неэффективностью растущих бюджетных расходов на содержание сети учреждений. Эти расходы растут, но не позволяют при этом не только развивать образование и науку, но и зачастую решать насущные социальные вопросы населения и государства. Низкая экономическая эффективность государственного сектора экономики стала одним из аргументов для постановки вопроса о необходимости реструктуризации сети бюджетных учреждений.

Правовой статус и особенности правового статуса образовательного учреждения

Имущество учреждения, на которое не может быть обращено взыскание Все, за исключением находящихся в его распоряжении денежных средств Особо ценное движимое имущество, закрепленное за БУ собственником этого имущества или приобретенное БУ за счет выделенных собственником имущества БУ средств, а также недвижимое имущество независимо от источника его приобретения Недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленные за АУ собственником этого имущества или приобретенные АУ за счет выделенных таким собственником средств. Учреждения культуры в данном случае не исключение. В государственной политике в области культуры проявляется постепенный отказ от патернализма по отношению к учреждениям культуры, в особенности - по отношению к учреждениям массовой культуры. Все это отразилось и на формировании правовой базы сферы культуры, и на принятии и финансировании государственных программ в области инвестирования в организации культуры. Однако культура в масштабах государства - это особая сфера, и, естественно, существуют определенные особенности регулирования деятельности ее учреждений. Первая группа особенностей связана с тем, что управление культурой в РФ осуществляется на основе взаимодействия федеральных органов государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления и строится на разграничении полномочий. Разграничение полномочий между уровнями публичной власти в области финансовых основ деятельности учреждений культуры.

В зависимости от видов производства предприятия делятся на следующие.

6.3. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Все эти статусы связаны между собой, что обусловлено свойством системности права как социального регулятора. Кроме того, в зависимости от аспекта анализа деятельности образовательного учреждения и управления этой деятельностью, на передний план выходят различные виды статусов. Конституционно-правовой статус образовательного учреждения.

Частные основанные на частной собственности. Предприятия, принадлежащие общественным объединениям и основанные на их собственности например, типографии политических партий. Смешанные основанные на двух или более формах собственности. По своему гражданско-правовому статусу различаются предприятия: Особенностью унитарных предприятий является то, что их учредителями могут быть лишь органы государственной власти или муниципальные органы.

Административное право России в вопросах и ответах Конин Николай Михайлович 1.

.

.

Комментарии 12
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Вадим

    У меня в прописном Ограниченно годен стоит, это хорошо? это мне как то сейчас поможет? мне 18 лет.

  2. Октябрина

    И как быть в такой казуальной ситуации, как охраннику, так и гражданину?

  3. Эраст

    Щас можно прикупить не нужную бляху в село под самоделку.

  4. Михаил

    Интересно, сколько Украине еще осталось? Гайки можно закручивать до определенного момента, далее усилие зажатия только уменьшается.

  5. dialisen

    Курорт Нахуй в Мексике давольно не плохой я думаю туда много кто сходил бы 😀

  6. risigefour93

    Купил мобильник плати налог раз в год или что то купил плати раз в год налог(бред нет правда(((((

  7. Георгий

    Все тонкости законодательства и управления бизнесом. Как защитить себя от уголовного и налогового преследования, как экономить на налогах.

  8. Пантелеймон

    Здрастуй Тарас у меня вопрос могу перевести через границу свои зимние колеса зарание спасибо

  9. Влада

    Станом на даний час не існує чинного закону, який відповідно до ст. 20 КУ прийнято не менш як двома третинами від конституційного складу ВРУ та яким встановлено опис державних символів України та порядок їх використання, в тому числі Державного Герба України.

  10. Борислава

    Сбербанк кстати может заблокировать обе карты, если в комментарии написать, что это оплата за сруб и т.д. Так как карты не предназначены для коммерческих расчетов. У коллег были случаи.

  11. Нона

    Интересно чем эти козлы аргументируют необходимость введения этого налога?

  12. Ксения

    Со своей стороны, мужественные сотрудники ОМОН, стоящие на страже правопорядка, перепугались как девочки перед первым сексом, и буквально выгнали задержанного из автозака, причем даже забыв снять с него браслеты. наводит на размышления, как эти краснопёрые петухи воевали в Чечне против реального противника, вооруженного самым современным оружием.